中新網(wǎng)上海新聞9月12日電(記者陳靜)“拾吾醫(yī)站”“藝述府城”“親鄰市集”“心防聯(lián)盟”……這一連串新穎別致的名稱，來自上海在全國首創(chuàng)的衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)市級(jí)示范建設(shè)過程中逐漸閃亮的品牌！
《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》(簡稱《條例》)實(shí)施一周年之際，記者12日從市愛衛(wèi)辦獲悉，以構(gòu)建新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)基層大融合格局為出發(fā)點(diǎn)，本市衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)市級(jí)示范建設(shè)取得成效，強(qiáng)基層、惠民生、促健康，推動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境與市民健康需求協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)市民對衛(wèi)生健康城鎮(zhèn)建設(shè)和健康上海行動(dòng)的滿意度和獲得感。
市愛衛(wèi)辦介紹，為鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)和建設(shè)健康上海的基層實(shí)踐成效，貫徹落實(shí)《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》，本市深入推進(jìn)衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè)，有機(jī)整合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建(立足硬件設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生環(huán)境條件改善)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)(強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、健康優(yōu)先，注重人群健康狀況，建設(shè)支持性環(huán)境)、健康場所建設(shè)(提升全民健康素養(yǎng)的基本路徑)等三項(xiàng)工作，統(tǒng)籌謀劃、融合聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，達(dá)到“三個(gè)促進(jìn)”——促進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擴(kuò)展升級(jí)、促進(jìn)健康場所建設(shè)深入人心、促進(jìn)健康城鎮(zhèn)建設(shè)更具活力。全市共遴選出40個(gè)街鎮(zhèn)開展市級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，旨在建成一批具有帶動(dòng)和引領(lǐng)性的精品示范街鎮(zhèn)，讓健康環(huán)境更整潔、健康服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、健康城市更宜居，以愛國衛(wèi)生基層創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)健康治理。在此過程中，各區(qū)、各街鎮(zhèn)集結(jié)多元優(yōu)勢資源、集聚新潮健康元素，創(chuàng)新打造各具特色的閃亮品牌，便民親民溫暖人心。
長寧華陽的“拾吾醫(yī)站”：
一站式社區(qū)健康管理服務(wù)終端
街道商區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)、文化藝術(shù)街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)……長寧區(qū)華陽路街道根據(jù)自身“六區(qū)合一”的特點(diǎn)，創(chuàng)新“1+4+6+N”健康街區(qū)模式：“1”代表街道衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，“4”代表社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下4個(gè)網(wǎng)格的衛(wèi)生站點(diǎn)，“6”代表覆蓋街道6個(gè)區(qū)域不同人群的各類需求，“N”代表拓展至社區(qū)健康服務(wù)各個(gè)延伸點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，首創(chuàng)15分鐘慢行一站式社區(qū)健康管理服務(wù)終端——“拾吾醫(yī)站”，以做“自己健康第一責(zé)任人”為理念，融合居委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)職能，搭建居民15分鐘慢行可及的健康服務(wù)供給平臺(tái)。
據(jù)了解，通過衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，華陽路街道初步在安化路街區(qū)構(gòu)建以街道愛衛(wèi)會(huì)為核心，覆蓋不同區(qū)域特點(diǎn)的人群需求，并拓展延伸至N個(gè)點(diǎn)位的健康促進(jìn)模式，呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是需求導(dǎo)向、構(gòu)建健康街區(qū)體系，結(jié)合轄區(qū)居民的健康需求，打造“中醫(yī)文化”“健康印象”“運(yùn)動(dòng)賦能”等主題區(qū)域，邀請社區(qū)單位組建街區(qū)健康聯(lián)盟，形成健康服務(wù)點(diǎn)的共享地圖；二是賦能居委、提升健康服務(wù)水平，通過“拾吾醫(yī)站”對居民健康需求的收集，開展個(gè)性化定制提供健康咨詢服務(wù)，涵蓋中醫(yī)健康、為老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等；三是多方參與、打造健康運(yùn)動(dòng)環(huán)境，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，在安化路建設(shè)兒童體適能館和長者運(yùn)動(dòng)健康之家，以專業(yè)、科學(xué)的方法針對青少年和老年人不同特點(diǎn)和需求，開展個(gè)性化運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和體育鍛煉輔導(dǎo)；四是黨建聯(lián)建、延伸健康服務(wù)人群，定期開展白領(lǐng)人群健康咨詢主題活動(dòng)和共享空間健康服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大健康服務(wù)受益人群。
松江中山的“藝述府城”：
用藝術(shù)方式重構(gòu)自我管理健康觀
中山街道作為松江府城所在地，承載深厚歷史底蘊(yùn)。在衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè)中，街道構(gòu)建以社區(qū)為載體、健康自我管理為核心的健康自治模式，創(chuàng)新探索“藝術(shù)介入健康”，以中山特有府城文化的歷史底蘊(yùn)為載體，建設(shè)“藝述府城”健康系列活動(dòng)，打造區(qū)域特色品牌，通過角色模擬、小組觀摩、團(tuán)隊(duì)共創(chuàng)等同伴支持交流形式，用藝術(shù)的方式重構(gòu)居民自我管理健康觀。
目前中山街道有22個(gè)健康自我管理小組，其中5個(gè)A級(jí)小組，每個(gè)小組配備“1+2”管理團(tuán)隊(duì)(1名組長和2名副組長)，服務(wù)志愿者配比為1：2。健康自我管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，并傾力打造個(gè)性化的慢病健康自主管理機(jī)制，以組員健康需求為導(dǎo)向，持續(xù)收集分析健康數(shù)據(jù)，通過“社區(qū)動(dòng)員、同伴互助、自我管理”的行動(dòng)模式，形成可持續(xù)健康服務(wù)體系。以健康自管小組及健康支持環(huán)境為依托，中山街道融合府城文化，以家庭醫(yī)生為支撐，以專業(yè)社會(huì)組織為依托，賦能區(qū)域特色品牌，助力健康人群與文化協(xié)同發(fā)展。
中山街道大力支持健康自管小組成員深入挖掘府城文化本土智慧，聯(lián)合街道文體中心、計(jì)生協(xié)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，共同創(chuàng)作健康文化藝術(shù)作品。據(jù)了解，這一品牌建設(shè)以來，融合老年認(rèn)知障礙、高血壓、糖尿病等主題，產(chǎn)出數(shù)十個(gè)原創(chuàng)系列健康文化作品，包括《上海市民健康公約》(“八不十提倡”)漫畫、“樹上的糖包子”老年認(rèn)知障礙健康情景劇、“拒絕煙酒、擁抱健康”健康科普秀，以及五大專病主題的“健康手賬”等，有效提升區(qū)域健康傳播效能和居民健康素養(yǎng)水平。
徐匯斜土的“親鄰市集”：
一片健康新風(fēng)在“市”里
作為市中心老城區(qū)，徐匯區(qū)斜土街道不斷探索更貼近居民需求的健康促進(jìn)工作方式，將健康促進(jìn)理念融入場館建設(shè)和日常服務(wù)中，精心打造以健康促進(jìn)為核心的多功能綜合服務(wù)場所，不斷提升居民的獲得感和幸福感。
為破解傳統(tǒng)健康教育形式單一、效果不彰的難題，斜土街道創(chuàng)新推出“親鄰市集”系列活動(dòng)，將健康咨詢、健康檢測、健康科普與健康產(chǎn)品以煙火氣濃郁的市集形式為媒，搭建起健康知識(shí)傳播與健康行為促進(jìn)的互動(dòng)平臺(tái)。通過每月4場各有側(cè)重的“孝親敬老·愛心市集”“家庭健康市集”“食尚營養(yǎng)市集”和“健多食廣·郵政市集”，全鏈條聚焦居民健康需求，以生動(dòng)有趣的互動(dòng)體驗(yàn)與實(shí)用貼心的健康建議，引導(dǎo)居民在輕松愉悅的氛圍中增強(qiáng)自我健康管理能力，實(shí)現(xiàn)健康教育與健康行動(dòng)的有機(jī)融合。
針對2023年斜土街道居民營養(yǎng)狀況專項(xiàng)調(diào)查中，“中青年和老年人超90%乳制品攝入不足”的問題，斜土街道聯(lián)合企業(yè)在“親鄰市集”中推出乳制品營養(yǎng)宣講、利樂包回收兌換乳制品、乳品訂購優(yōu)惠等系列措施，積極推動(dòng)居民健康飲食習(xí)慣養(yǎng)成。特別是今年6月“益民初心”小市集活動(dòng)成功舉辦，為社區(qū)特殊困難老人送去溫暖與關(guān)懷，切實(shí)提升居民乳制品攝入量，為居民健康生活方式普及奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí)，斜土街道充分考慮老年人的健康需求，將一處原本封閉的辦公空間改造成擁有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、日間照料中心、康樂健身房等15個(gè)功能空間的醫(yī)康養(yǎng)體文一站式服務(wù)場所——肇清黨群服務(wù)中心。1600平方米的大平層內(nèi)全部采用無障礙設(shè)計(jì)，日間照料中心也是“一室一廳一廚一衛(wèi)”的適老化樣板間，直觀展示適老化產(chǎn)品給老年人生活帶來的種種便利，讓健康成為社區(qū)發(fā)展的鮮明底色，努力繪就和諧美好、健康繁榮的社區(qū)新畫卷。
普陀萬里的“心防聯(lián)盟”：
全面全過程的身心健康守護(hù)
作為市政府確定的首批四大示范居住區(qū)之一，普陀萬里街道轄區(qū)內(nèi)多以商品房居住小區(qū)為主，青少年占比多。街道結(jié)合實(shí)際，因地制宜開展易產(chǎn)生心理問題人群的心理健康支持性環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新打造“心防聯(lián)盟”。
今年1月，“普陀區(qū)-華東師大心理學(xué)科普館”揭牌，搭建“萬里無憂·心理健康互助大聯(lián)盟”互助平臺(tái)，對轄區(qū)重點(diǎn)人群不穩(wěn)定因素開展分析、研判、調(diào)處和化解。數(shù)據(jù)顯示：因心理問題而引發(fā)社區(qū)矛盾發(fā)生總數(shù)同比下降52%，矛盾糾紛投訴率同比下降57%。4月，普陀區(qū)“放飛健康”心理健康科普基地掛牌，致力將專業(yè)的心理學(xué)轉(zhuǎn)化成大眾看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的科普知識(shí)。
同時(shí)，萬里街道結(jié)合學(xué)校、社區(qū)、家庭聯(lián)動(dòng)互助，成立“成長守護(hù)”心理健康互助大聯(lián)盟，落實(shí)對兒童青少年心理行為問題和精神障礙的預(yù)防干預(yù)，如推動(dòng)普及家庭教育、加強(qiáng)對學(xué)校老師與全職媽媽等重點(diǎn)人群的心理疏導(dǎo)、成立兒童議事會(huì)等各類活動(dòng)。
此外，萬里街道開展聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立“醫(yī)療小分隊(duì)”，接力服務(wù)就醫(yī)困難人群；依托黨群服務(wù)中心，為新就業(yè)群體提供集“醫(yī)食駐行”一站式服務(wù)和可親可近的健康空間，開展健康普及、義診、康養(yǎng)活動(dòng)；開展萬里特色健康活動(dòng)，如健康游園會(huì)、夜跑節(jié)、全民市集活動(dòng)等。通過全過程健康服務(wù)平臺(tái)和健康活動(dòng)，讓各類群體在不同需求時(shí)期獲得全面的身心健康守護(hù)， 引領(lǐng)萬里社區(qū)全域健康發(fā)展。
市愛衛(wèi)辦表示，到今年底，每個(gè)區(qū)都將廣泛開展上海市衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè)，完成試點(diǎn)街鎮(zhèn)工作任務(wù)，并至少建成1個(gè)市級(jí)示范街鎮(zhèn)。明年起，本市將衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè)納入國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)市級(jí)考核范圍，以每兩年為一個(gè)建設(shè)周期，市、區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)辦將分別開展衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的培育、推優(yōu)、申報(bào)、推進(jìn)、評審及命名工作，逐年提升建設(shè)品質(zhì)并將示范街鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法推廣至全市。通過政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會(huì)動(dòng)員，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康融合理念在基層的牢固實(shí)踐，進(jìn)一步探索新時(shí)代動(dòng)員社會(huì)參與健康治理的新模式，持續(xù)提升廣大市民的健康獲得感。
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編輯：陳靜
