在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)變革的浪潮中，積極謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)是搶占科技制高點(diǎn)、‌爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，從而提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要著力點(diǎn)。面向中國(guó)未來產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，中央領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持馬克思生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的生產(chǎn)力條件，提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念和理論，反映了新時(shí)代生產(chǎn)力由“量”的積累轉(zhuǎn)向以“質(zhì)”的突破，帶動(dòng)“質(zhì)量”融合發(fā)展的新趨勢(shì)，為生產(chǎn)力水平總體躍升提供了新思路。

新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的政策聯(lián)系‍

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給全國(guó)和上海提供了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史契機(jī)。新質(zhì)生產(chǎn)力是在分析總結(jié)全球創(chuàng)新發(fā)展一般規(guī)律和我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出的新論斷，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)現(xiàn)階段現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的謀劃和布局。新質(zhì)生產(chǎn)力論斷和馬克思的生產(chǎn)力理論與我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承。黨的二十大報(bào)告提出，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。中央領(lǐng)導(dǎo)在黑龍江考察期間，兩次提及“新質(zhì)生產(chǎn)力”時(shí)都和“未來產(chǎn)業(yè)”緊密聯(lián)系。

　　上海緊跟政策號(hào)召，7月26日舉行的上海市委常委會(huì)中指出，要持續(xù)深入做好科技創(chuàng)新大文章，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力壯大集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　同時(shí)，上海也是全國(guó)率先布局未來產(chǎn)業(yè)的城市，于2022年鎖定未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料五大領(lǐng)域，又在2023年3月授牌張江、臨港、大零號(hào)灣作為首批3個(gè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，積極推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯‍

　　新質(zhì)生產(chǎn)力自提出以來一直處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的語境之下，表明新質(zhì)生產(chǎn)力與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系密不可分。新質(zhì)生產(chǎn)力是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)及支撐，而未來產(chǎn)業(yè)則是新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展與應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景和表現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)是人類社會(huì)生活的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式和組織方式，企業(yè)是踐行新質(zhì)生產(chǎn)力的主角�？萍紕�(chuàng)新成果要想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須依托產(chǎn)業(yè)這一重要載體。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅意味著以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而且體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還需注重科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)的融合，代表了生產(chǎn)力的革新和未來發(fā)展方向。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中，科技與產(chǎn)業(yè)相互滲透，科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)有機(jī)整體的過程。只有代表新質(zhì)生產(chǎn)力的未來產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展，才能成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)力支撐。

　　以上海為典型代表，加快布局新賽道和未來產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)聚焦6G、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新科技變革領(lǐng)域率先突破，培育產(chǎn)業(yè)“核爆點(diǎn)”，打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和綜合性應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng)。

新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的路徑探索

　　新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在地要求與科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的制度環(huán)境因素。如果缺少相關(guān)制度的支撐和配合，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展會(huì)受到很大影響。這意味著新質(zhì)生產(chǎn)力需要與之相耦合的“新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系”，即能夠促進(jìn)科技不斷創(chuàng)新，并將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一系列制度和體制。通過全面深化體制改革，產(chǎn)生出一種與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基本相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于依賴高投入、高能耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫了傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，不僅意味著以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要依托科技，依托創(chuàng)新，因此加快布局未來產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

　　由于新技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)的高度不確定性，支持技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策從原來支持特定技術(shù)路線和特定企業(yè)的選擇性方式，轉(zhuǎn)向政府進(jìn)行方向引導(dǎo)、市場(chǎng)支持，更多地鼓勵(lì)市場(chǎng)微觀主體的科技創(chuàng)業(yè)和技術(shù)路線、應(yīng)用場(chǎng)景的“試錯(cuò)性”探索，轉(zhuǎn)向創(chuàng)造更好的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。未來產(chǎn)業(yè)通常由原創(chuàng)科技引領(lǐng)，具有前沿交叉、顛覆性等特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體和表現(xiàn)形式，未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，符合高質(zhì)量發(fā)展要求。

　　值得一提的是，上海結(jié)合本地實(shí)際情況，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建20家市級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新矩陣，打造中小企業(yè)共同參與、軟硬協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。

新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的國(guó)際視野

　　未來產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇。是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展理念的必然要求。是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵布局。各國(guó)立足本國(guó)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，主要從三個(gè)方向切入和著力：一是聚焦企業(yè)發(fā)展和公共平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)政策布局，加大力度培育產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展。二是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)。三是匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，尤其是人才和資金要素。

　　近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，無論是當(dāng)前提振信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，還是在未來發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，同樣根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到大數(shù)據(jù)，觀察近年來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，主要是由新技術(shù)帶來的新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新日新月異，新一代信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性的創(chuàng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)學(xué)科領(lǐng)域融合交叉、細(xì)分技術(shù)多點(diǎn)突破態(tài)勢(shì)。由此，積極發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力儲(chǔ)備更充足能量。

　　上海作為我國(guó)改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國(guó)際大都市，加快提升智能化水平建設(shè)，實(shí)施“工賦鏈主”和智能工廠領(lǐng)航計(jì)劃，建設(shè)新型智能基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新融合化模式。未來產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力是“一體兩面”相輔相成。未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了技術(shù)基礎(chǔ)和增長(zhǎng)動(dòng)力，而新質(zhì)生產(chǎn)力的提升又為未來產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。兩者共同推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。(來源：上海經(jīng)信委)

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編輯：達(dá)利敏