中新網(wǎng)上海新聞7月1日電(記者 陳靜)“創(chuàng)新推進(jìn)黨小組建在‘樓面’上，是貫徹落實新時代黨的組織路線的具體實踐，是破解新形勢下監(jiān)戒系統(tǒng)基層治理難題的現(xiàn)實需求�！鄙虾Ｊ兴痉ň贮h委書記、局長，市監(jiān)獄管理局第一政委吳堅勇1日說，上海市司法局因地制宜創(chuàng)新基層黨建工作，通過做強(qiáng)做實黨小組建設(shè)能力作風(fēng)過硬的作戰(zhàn)單元，實現(xiàn)基層一線“政治理論學(xué)習(xí)好落實、黨建業(yè)務(wù)工作好融合、干警思想問題好解決、優(yōu)秀年輕干部好發(fā)現(xiàn)”的工作目標(biāo)。

　　據(jù)悉，去年10月，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建的引領(lǐng)作用，上海市司法局下發(fā)《關(guān)于建強(qiáng)做實黨小組推進(jìn)監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)黨建創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，要求將黨小組建在“樓面”(警務(wù)責(zé)任區(qū))上，并配套完善“1+5+3”黨小組運行新模式。 

　　《實施意見》下發(fā)10個月來，上海監(jiān)獄和戒毒系統(tǒng)的黨小組建設(shè)實現(xiàn)了全覆蓋，基層黨建持續(xù)做深做實，隊伍凝聚力大幅增強(qiáng)，教育改造和教育戒治效能持續(xù)提升。

　　“近年來，基層一線‘重業(yè)務(wù)、輕黨建’‘重形式、輕實效’現(xiàn)象有所凸顯，干警隊伍的向心力不夠強(qiáng)，從而影響戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，給基層治理帶來難題�！鼻鄸|戒毒所黨委書記、所長呂朝暉說，通過同步建立黨小組，有效解決了監(jiān)戒一線思想認(rèn)識不準(zhǔn)確、工作實踐不平衡、考核機(jī)制不健全、隊伍建設(shè)不過硬等現(xiàn)實難題。

　　  為此，《實施意見》專門配套創(chuàng)設(shè)了“組長工程”“先鋒工程”“爭優(yōu)工程”等“三大工程”，即“1+5+3”之“3”，充分營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，有效提振隊伍向心力，同時通過給平臺、給資源、給機(jī)會，加強(qiáng)黨小組組長培養(yǎng)，使之成為干部成長的重要階梯，為民警職業(yè)發(fā)展提供新路徑。此舉進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的組織功能，確保優(yōu)秀人才能發(fā)現(xiàn)、善培養(yǎng)，作戰(zhàn)單元既做精、又做強(qiáng)，從而有效破解基層一線黨建與業(yè)務(wù)脫節(jié)的問題。

　　上海各監(jiān)獄和戒毒所積極推動基層黨建和監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展高度融合，積極創(chuàng)新“黨小組+業(yè)務(wù)”及“大事小情”黨小組協(xié)商等新機(jī)制，充分激發(fā)黨的組織力量，把困難和問題解決在黨小組，做到“小事不出監(jiān)組，難事不出樓面，大事不出監(jiān)區(qū)”。

　　  上海市戒毒管理局黨委副書記、局長蔣毅說：“我們充分發(fā)揮黨小組‘小’而‘精’的特點，堅持嚴(yán)管厚愛、人事相宜，不斷提升干警隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精神自覺和行動自覺，持續(xù)增強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的團(tuán)隊向心力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層‘如身使臂，如臂使指’�！� 

　　 拿到新鮮出爐的雜志《心悟》，外籍犯羅伯特(化名)頗感激動。這是一本由青浦監(jiān)獄某監(jiān)區(qū)第一黨小組組長、警務(wù)責(zé)任區(qū)警長孔祥兵創(chuàng)辦的中英文雜志�？紫楸f：“我們監(jiān)區(qū)是上海唯一一個關(guān)押外籍犯的監(jiān)區(qū)，罪犯涉及30多個國家。黨小組的設(shè)立極大地激發(fā)了警務(wù)組的戰(zhàn)斗力，在積極探索外籍犯教改新模式，建立健全獄情犯情收集、研判、化解新機(jī)制的同時，利用英語專業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)辦雜志，持續(xù)提升文化教改效能。”

　　在采訪中，記者了解到，青浦監(jiān)獄是“黨小組建在警務(wù)責(zé)任區(qū)”的試點單位，試點以來持續(xù)夯實教育改造的基層基礎(chǔ)，不斷激發(fā)干警隊伍的動力活力，為“未來三年高質(zhì)量發(fā)展”奠定堅實基礎(chǔ)。

　　　“黨小組建設(shè)是監(jiān)獄實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的‘催化劑’，可以將偉大的建黨精神融于干警的血液中，落在具體的行動上。”青浦監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長李強(qiáng)說，其中最為突出的是，廣大干警學(xué)會了用黨的理論武裝頭腦，用黨的方法論指導(dǎo)實踐，不斷增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜斗爭的能力水平，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　　上海市司法局黨委委員、副局長，市監(jiān)獄管理局黨委書記、局長王東晟說：“基層黨建創(chuàng)新將持續(xù)強(qiáng)化干警隊伍的政治能力和政治敏銳性，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，確保在實際工作中強(qiáng)化安全首位意識，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提升綜合保障能級，鍛造過硬監(jiān)獄鐵軍，護(hù)航推進(jìn)監(jiān)獄系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展�！�

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編輯：陳靜