“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“勇當(dāng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒”，著眼新一年的發(fā)展，在上海市2023年政府工作報(bào)告中，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義蘊(yùn)藏其間、隨處可見(jiàn)，普陀的發(fā)展數(shù)據(jù)也剛好回應(yīng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的高質(zhì)量?jī)?nèi)涵：2023年，區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)154.42億元，同比增長(zhǎng)11.81%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)占區(qū)級(jí)稅收比重41.04%，較上年度提高了4.08個(gè)百分點(diǎn)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)支撐。

　　良禽擇木而棲。普陀區(qū)域經(jīng)濟(jì)“量質(zhì)齊飛”的背后，離不開(kāi)大小企業(yè)投資普陀的選擇�！案哔|(zhì)量服務(wù)”“高精準(zhǔn)政策”是不少企業(yè)家口口相傳的普陀吸引力。

從普陀區(qū)武寧路俯瞰

　　高精準(zhǔn)政策讓企業(yè)“真解渴”

　　“在政策實(shí)施上，要放大組合效應(yīng)，讓企業(yè)真受益，真‘解渴’�！逼胀訁^(qū)以重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度為抓手，結(jié)合歲末年初走訪慰問(wèn)，進(jìn)一步加大聯(lián)系服務(wù)企業(yè)力度，為企業(yè)“雪中送炭”，提振企業(yè)發(fā)展信心。

　　集成電路專項(xiàng)政策的出臺(tái)就是普陀區(qū)放大政策組合效應(yīng)，從“解決一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類問(wèn)題”的實(shí)踐�！�2023年，我們?cè)谏虾Ｇ迦A國(guó)際創(chuàng)新中心舉辦了多場(chǎng)科創(chuàng)活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，我們發(fā)現(xiàn)從事集成電路新賽道的企業(yè)在人才服務(wù)、資金和股權(quán)扶持上存在困難和需求，著手研究完善相關(guān)政策�！眳^(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，結(jié)合送“服務(wù)包”工作，深度企業(yè)調(diào)研聽(tīng)取意見(jiàn)，召開(kāi)行業(yè)相關(guān)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心及其集成電路研究平臺(tái)政策條款的意見(jiàn)建議，最終推出了《普陀區(qū)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。

上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，普陀區(qū)將從支持產(chǎn)業(yè)集聚培育、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造、支持產(chǎn)業(yè)人才引育等四個(gè)方面共21項(xiàng)條款對(duì)集成電路企業(yè)給予50萬(wàn)元到500萬(wàn)元不等的資金扶持。而聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)的上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心，2023年已連續(xù)成功引育了21家高水平科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)駐。這其中包括：全球首家可重構(gòu)計(jì)算芯片商用企業(yè)清微智能、中國(guó)長(zhǎng)城科技集團(tuán)股份有限公司上海分公司、芯車無(wú)限等。

　　現(xiàn)金流和融資需求是不少企業(yè)發(fā)展面臨的共性問(wèn)題，伴隨著“服務(wù)包”工作推進(jìn)走深走實(shí)，這一共性痛點(diǎn)也逐一被打通。普陀區(qū)企業(yè)上海華立制瓶有限公司是一家以保心丸制作為主業(yè)的醫(yī)藥制造公司，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性往往表現(xiàn)為資金需求大、回款周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)率高。“桃浦鎮(zhèn)的工作人員在向企業(yè)發(fā)放‘服務(wù)包’的過(guò)程中了解到企業(yè)的資金需求，隨即聯(lián)系到了我們。”區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，區(qū)金融辦為企業(yè)申請(qǐng)了“靠普貸2.0”政策，“聯(lián)系上海農(nóng)商銀行普陀支行為企業(yè)提供詳盡的貸款申請(qǐng)和提款流程指南，制定了符合其特點(diǎn)的融資策略。經(jīng)過(guò)銀企對(duì)接，1個(gè)月的時(shí)間，就完成1000萬(wàn)元授信及放款�！�

　　“真的很及時(shí)，不僅放款速度快，而且還享受到了銀行的降息和政府的貼息優(yōu)惠，對(duì)我們而言是真‘解渴’的精準(zhǔn)政策。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　高質(zhì)量服務(wù)讓企業(yè)“真受益”

　　從2023年9月27日上海市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”總聯(lián)絡(luò)人第一次工作例會(huì)后，普陀區(qū)第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)，全面部署重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度實(shí)施工作。截至目前，普陀已累計(jì)為2100家重點(diǎn)企業(yè)送上了政策“服務(wù)包”，強(qiáng)化政策集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送。

服務(wù)管家團(tuán)隊(duì)開(kāi)會(huì)溝通

　　送得多，更要送得有實(shí)效。在普陀，“服務(wù)包”不是送一次就結(jié)束了，而是形成了讓企業(yè)“真受益”的高質(zhì)量閉環(huán)服務(wù)機(jī)制�！拔覀儗⒅攸c(diǎn)企業(yè)‘服務(wù)包’制度和區(qū)里一直在做的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)機(jī)制、‘系主任’‘班主任’機(jī)制結(jié)合起來(lái)，組建了‘服務(wù)管家’團(tuán)隊(duì)，一對(duì)一為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)�！眳^(qū)投促辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，并且還同步制定了“服務(wù)管家工作準(zhǔn)則”，完善走訪企業(yè)送“服務(wù)包”十步流程，確保為企業(yè)紓困解難的全生命周期服務(wù)。

　　“服務(wù)包”在普陀還延伸出了PLUS版本。“我們將‘服務(wù)包’制度的覆蓋范圍從企業(yè)推廣到了重點(diǎn)樓宇的運(yùn)營(yíng)方和業(yè)主方�！眳^(qū)投促辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2023年，通過(guò)發(fā)放“服務(wù)包”，對(duì)區(qū)內(nèi)新增樓宇發(fā)放一次性補(bǔ)貼落實(shí)租稅聯(lián)動(dòng)政策，鼓勵(lì)樓宇在招租同時(shí)做招商，助力樓宇提升招租率的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升招商引資能級(jí)。以2023年新開(kāi)商辦樓宇中海中心為例，不到半年時(shí)間，首發(fā)樓棟的招租率已超一半，預(yù)計(jì)完成全面招商后稅收將超7億元。

區(qū)投促辦走訪樓宇

　　下一步，“服務(wù)包PLUS”還將繼續(xù)完善租稅聯(lián)動(dòng)政策的補(bǔ)貼頒發(fā)，比如，將“商務(wù)樓宇(園區(qū))升級(jí)改造補(bǔ)貼”納入政策框架，對(duì)符合條件的重點(diǎn)商務(wù)樓宇實(shí)施升級(jí)改造，給予一定補(bǔ)貼等等。(來(lái)源：上海普陀)

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編輯：達(dá)利敏