中新網(wǎng)上海新聞7月5日電（許婧）2023上財宏觀論壇4日在上海財經(jīng)大學高等研究院舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部原部長、研究員李善同；中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷；復(fù)旦大學經(jīng)濟學院院長、中國經(jīng)濟研究中心主任，復(fù)旦-平安宏觀經(jīng)濟研究中心主任張軍；中國科學院數(shù)學與系統(tǒng)科學研究院研究員，發(fā)展中國家科學院院士楊翠紅；中歐國際工商學院教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成；同濟大學經(jīng)濟與管理學院副院長程名望；復(fù)旦大學泛海國際金融學院學術(shù)訪問教授，美國哥倫比亞大學終身講席教授魏尚進；騰訊研究院首席經(jīng)濟學顧問吳緒亮圍繞“復(fù)蘇中的中國經(jīng)濟”主題相繼發(fā)表主旨演講。
李善同作題為《加快構(gòu)建新發(fā)展格局與國內(nèi)市場一體化》的主旨演講。她首先梳理了中國新發(fā)展格局概念提出的時間脈絡(luò)和現(xiàn)實背景，指出充分理解中國參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的特征及其演變規(guī)律，可以為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要參考。他認為，在省際層面推動構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局應(yīng)分類施策；進一步提高開放程度，優(yōu)化政策舉措，進一步推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟循環(huán)注入新動力；積極完善國內(nèi)市場體系，深化地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，合理布局區(qū)域發(fā)展，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場；進一步深化國內(nèi)價值鏈分工體系等。
李迅雷作題為《關(guān)于中國經(jīng)濟二次轉(zhuǎn)型的思考和討論》的主旨演講。他從中國經(jīng)濟增長依靠投資主導(dǎo)模式難以持續(xù)、二次轉(zhuǎn)型的難點是債務(wù)和結(jié)構(gòu)問題、內(nèi)循環(huán)缺陷：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要高度開放三方面展開。首先，中國人口加速老齡化，退休人口將大幅增加，經(jīng)濟的增速總體呈現(xiàn)下行趨勢。房地產(chǎn)周期大拐點可能已經(jīng)出現(xiàn)，基建投資面臨回報率下降問題，地方債務(wù)壓力明顯，土地財政將難以延續(xù)，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型刻不容緩。其次，二次轉(zhuǎn)型尚存難度，集中于債務(wù)和結(jié)構(gòu)問題。一方面投資主導(dǎo)的經(jīng)濟增長模式需向消費轉(zhuǎn)型，但長期以來，我國基本是支出投資拉動的增長模式，消費是慢變量且內(nèi)生動能不足，轉(zhuǎn)型面臨一定的挑戰(zhàn)。另一方面，中國地方債占比過高，對此他提出了降低債務(wù)成本、拉長債務(wù)周期、盤活國有股權(quán)、擴大地方債務(wù)限額空間、嚴格限制專項債用途五點應(yīng)對建議。最后，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高水平開放，積極發(fā)揮中央政府和國企穩(wěn)增長的作用，正確認識東亞模式的優(yōu)勢并堅定中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的自信，堅持推進雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
張軍作題為《中國近年來的貨幣政策為什么變得保守？》的主旨演講。他從央行多年來的貨幣政策風格、經(jīng)濟增速與實際利率的變化、外部沖擊與貨幣政策的關(guān)聯(lián)、跨周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)性政策等一系列經(jīng)濟現(xiàn)象出發(fā)，引出了中國近年來的貨幣政策為什么變得保守這一主題�？傮w看來，當央行面臨較多不確定性和約束條件時，遵循衰減法則可以防止貨幣政策超調(diào)造成的不必要的波動和福利損失，但也要警惕長期使用這一法則的不良后果。
楊翠紅作題為《新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢分析與我國應(yīng)對 》的主旨演講。她以二十大報告提出的“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)韌性和安全水平”這一高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容為起點，著重分析了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定性和重構(gòu)以及新發(fā)展格局下我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和應(yīng)對策略。她表示，當前全球化不確定性激增，全球金融危機、英國脫歐、新冠疫情等此起彼伏。全球產(chǎn)業(yè)鏈的重新布局、全球價值鏈的重構(gòu)和供應(yīng)鏈安全問題躍然紙上�；谑澜缤度氘a(chǎn)出表的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量化模型和加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)化模型，研究發(fā)現(xiàn)中國在這一背景下面臨產(chǎn)業(yè)外移的雙重壓力：中高端產(chǎn)業(yè)向發(fā)達經(jīng)濟體回流和中低端產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中經(jīng)濟體分流。而新發(fā)展格局背景下國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新趨勢：區(qū)域化(全球價值鏈向區(qū)域價值鏈轉(zhuǎn)移)、智能化(數(shù)字技術(shù)和高新科技為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供新動能)、綠色化(應(yīng)用更清潔的技術(shù)使得生產(chǎn)更“綠色”)、服務(wù)化(知識密集型服務(wù)投入需求的增長使得服務(wù)業(yè)更多地參與到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動之中)。提升科技創(chuàng)新能力和牢牢掌握關(guān)鍵技術(shù)將成為我國能否穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。
盛松成作題為《目前我國不具備持續(xù)降息的宏觀條件和基礎(chǔ)》的主旨演講。他圍繞我國利率已處于較低水平、目前我國消費和投資的利率彈性有限、貨幣政策應(yīng)兼顧內(nèi)外平衡三方面內(nèi)容進行論述。首先，目前我國1年期、5年期及以上LPR分別為3.55%、4.2%，是2019年8月LPR改革以來的最低值。第二，目前我國消費和投資的利率彈性較低，降息對刺激消費和投資的作用有限，因此不具備持續(xù)降息的基礎(chǔ)。應(yīng)關(guān)注降息的分配效應(yīng)和潛在風險。持續(xù)降息引導(dǎo)LPR下行會縮小商業(yè)銀行存貸利差，將導(dǎo)致銀行利潤下降，對中小銀行可持續(xù)經(jīng)營與防范化解風險形成較大壓力。為維持一定的存貸利差，商業(yè)銀行傾向于調(diào)降存款利率，從而導(dǎo)致居民存款收益減少，反而可能促使人們增加儲蓄、減少消費。第三，我國貨幣政策堅持跨周期和內(nèi)外平衡導(dǎo)向。應(yīng)防范匯率大起大落風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。綜合考慮目前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，預(yù)計下半年我國利率總體將保持平穩(wěn)，政策利率沒有大幅下調(diào)空間，市場利率或小幅下行。
程名望作題為《中國經(jīng)濟增長：事實、邏輯與未來》的主旨演講。他認為，中國在過去70年中取得了巨大的增長奇跡，呈現(xiàn)出明顯的周期性。從改革開放到金融危機這段時間，中國經(jīng)濟連續(xù)實現(xiàn)三十個“漲停”，取得了巨大成功。首先，使用科學的經(jīng)濟管理方法，合理制定長期和短期經(jīng)濟發(fā)展路線，實現(xiàn)了至少GDP增速8%的既定目標；其次，優(yōu)化了資源配置，加速了產(chǎn)業(yè)升級。最后，通過維護中美大國關(guān)系，積極融入全球化浪潮，踏上了第三次工業(yè)革命的快車。他表示，從金融危機開始的中國經(jīng)濟3.0面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，亟需深化供給側(cè)改革，避免流動性陷阱。一是更好地利用投資、消費、外貿(mào)三駕馬車，繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策和財政政策的加數(shù)、乘數(shù)效應(yīng)。二是加強國企的帶頭作用，提升民營企業(yè)的投資積極性。他指出，盡管現(xiàn)在中國GDP增速放緩，但依舊保持在相對高速的增長階段，中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型正朝著人民共同富裕、經(jīng)濟持續(xù)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的目標努力。相信中國能穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，擁抱美好未來。
魏尚進作題為《網(wǎng)課與教育公平：基于數(shù)字足跡的研究》的主旨演講。他指出，數(shù)字時代為教育提供了一些新的手段，同時也給解決教育公平問題帶來了思路。教育質(zhì)量不均衡一直是發(fā)達國家和發(fā)展中國家收入不平等的重要原因。在線上教育越來越普遍的背景下，為實現(xiàn)共同富裕，研究數(shù)字科技教育對教育差距的影響十分重要。他基于獨特的網(wǎng)絡(luò)通信數(shù)據(jù)，使用前沿的數(shù)字足跡的方法，探究了新冠肺炎疫情期間數(shù)字科技教育對貧困、富裕家庭孩子的學業(yè)表現(xiàn)的影響差異。關(guān)于學校關(guān)閉如何影響貧富家庭孩子的教育差距以及在線教育期間父母起著怎樣的作用，他表示，網(wǎng)課加劇了不同家庭背景學生的教育差距，網(wǎng)課的天數(shù)越多貧富家庭孩子進入重點初中的差距越大。他還展示了如何用電信數(shù)據(jù)巧妙地識別家庭背景的差異和教育公平，為相關(guān)研究帶來進一步啟示。
吳緒亮作題為《數(shù)字技術(shù)重塑宏觀經(jīng)濟增長新框架》的主旨演講。他從中國改革開放以來的經(jīng)濟增長歷程出發(fā)，指出四十年來成功經(jīng)驗的關(guān)鍵一條是資源及其配置能力的改進。資源、制度和技術(shù)構(gòu)成經(jīng)濟增長的三大源泉。其中，作為通用目的技術(shù)，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展會對資源和制度產(chǎn)生“技術(shù)效應(yīng)”和“配置效應(yīng)”，將會成為驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。數(shù)字技術(shù)這一變量如何進入微觀的生產(chǎn)和需求函數(shù)，以及宏觀經(jīng)濟增長模型，是一個需要持續(xù)創(chuàng)新的研究話題。他特別指出，數(shù)字經(jīng)濟需要培育健康有活力的創(chuàng)新體系和構(gòu)建有韌性地規(guī)則體系，企業(yè)(特別是民營企業(yè))要真正成為創(chuàng)新的主體，投融資作為創(chuàng)新系統(tǒng)的血液需要形成從進入到退出的完整價值閉環(huán)。
論壇還設(shè)置了青年講壇，上財高等研究院助理研究員王玉琴、助理研究員趙琳、助理教授張同斌、副研究員寧磊相繼作專題報告。
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編輯：許婧
