中新網(wǎng)上海新聞12月26日電(記者 許婧)上海財經(jīng)大學高等研究院26日在滬發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測年度報告(2022-2023)》。
報告主題為“以經(jīng)濟建設(shè)為中心穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局，全力推動經(jīng)濟復(fù)蘇”，分析了在嚴峻外部環(huán)境下，面對國內(nèi)疫情持續(xù)多點散發(fā)和房地產(chǎn)市場走弱等因素沖擊，疊加三重壓力，中國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的情況及走勢，并就明年和未來一個時期經(jīng)濟工作提出建議。
項目組負責人田國強教授對《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測年度報告(2022-2023)》的特點和基本結(jié)論作了介紹。他從當前中國宏觀經(jīng)濟形勢與穩(wěn)中求進的艱巨性、堅定不移堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放、從三大維度出發(fā)推動以經(jīng)濟建設(shè)為中心落地等三方面展開了論述。他強調(diào)，宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測一定要圍繞中央的大政方針和經(jīng)濟工作部署展開。
他表示，2022年在復(fù)雜外部環(huán)境和國內(nèi)疫情持續(xù)多點散發(fā)等因素沖擊下，中國經(jīng)濟三重壓力和經(jīng)濟復(fù)蘇困難依然較大，預(yù)計全年GDP增速2.7%，主要特征包括消費受疫情沖擊影響顯著、投資增速回落、進出口增速持續(xù)下降、勞動力市場承受重大壓力、CPI增速總體穩(wěn)定、金融市場整體平穩(wěn)運行、外匯儲備規(guī)�？傮w穩(wěn)定。
他強調(diào)，當前中國經(jīng)濟面對依然較大的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，要頂住下行趨勢、全力推動經(jīng)濟復(fù)蘇，其根本是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放不動搖，這特別是穩(wěn)預(yù)期、增信心的關(guān)鍵。與此同時，短期內(nèi)也要用好宏觀經(jīng)濟政策工具箱，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作。
關(guān)于如何推動以經(jīng)濟建設(shè)為中心落地，田國強教授建議，首先，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心要求深化制度性改革、激發(fā)市場主體活力。其次，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心要求擴大制度型開放、打造新的競爭優(yōu)勢，和平地融入到全球體系，成為其他國家信任和支持的世界強國。再次，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心要求構(gòu)建共享型社會、循序推進共同富裕。他認為，盡管處理好政府與市場關(guān)系的至關(guān)重要性已得到充分認識，但許多人沒有充分認識到社會發(fā)揮輔助作用的同等至關(guān)重要性。逐利的市場使人自私和物質(zhì)化，從而需要人類社會的信仰、規(guī)范與秩序、社會捐贈等公共文化來平衡個體的自私和物質(zhì)化，以及幫助他人。
隨后，項目組首席專家黃曉東教授對《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測年度報告(2022-2023)》進行了詳細解讀，探討風險評估、政策模擬及其治理。黃曉東教授介紹了報告及課題組分析框架和研究方法，如短中長期分析相結(jié)合、定性和定量分析相結(jié)合、深度的歷史視角與廣袤的橫向比較相結(jié)合，既借鑒國際一般經(jīng)驗，也針對中國具體國情有的放矢；既考慮到轉(zhuǎn)型過程中制度性，結(jié)構(gòu)性因素的制約，以及它們在改革向縱深推進過程中的演變，也關(guān)注到趨勢性和周期性因素的交互疊加和相互作用等，在基于量化準結(jié)構(gòu)性模型的運算檢驗的同時，結(jié)合嚴謹?shù)倪壿嬇袛�。他提出，分析與預(yù)測中國宏觀經(jīng)濟形勢，要明確哪些變量對中國經(jīng)濟來講是外生的，哪些是內(nèi)生的，在考量中國同美國、歐洲、日本、俄羅斯、東盟、一帶一路周邊國家以及世界上其它國家經(jīng)濟變量之間的交互關(guān)系，包括地緣政治的不確定性和風險因素的同時，研究涉及中國內(nèi)部的家庭、企業(yè)及金融系統(tǒng)的一般變量與政策變量之間的關(guān)系。
黃曉東教授表示，課題組充分重視對各種風險的防范，對不同情景下的經(jīng)濟走勢、短期政策應(yīng)對和中長期治理，基于預(yù)測模型(IAR-CMM)的情景分析和政策模擬結(jié)果，課題組測算，在基準情景下，預(yù)測2023年全年實際GDP增速為5.4%，CPI增長2.3%，PPI降低1.3%，GDP平減指數(shù)增長0.9%，消費增長6.5%，投資增長5.0%，出口增長-6.1%，進口增長4.2%，人民幣兌美元匯率(CNY/USD)近期或?qū)⒃?附近寬幅雙向波動。考慮到消費受疫情沖擊影響顯著，投資增速回落，進出口增速仍面臨較大下行壓力，失業(yè)率波動變化較大，PPI同比增速持續(xù)下降，民營房地產(chǎn)企業(yè)違約風險持續(xù)上升，銀行風險溢出水平整體高位徘徊，氣候變化跡象逐漸顯現(xiàn)等因素，課題組作出“監(jiān)管放松促進企業(yè)恢復(fù)活力，企業(yè)融資和銷售經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)”“放開二次抵押限制，住房資產(chǎn)得以被盤活”“中美貿(mào)易摩擦有所緩和，國內(nèi)生產(chǎn)隨著疫情管控政策的取消而得以恢復(fù)，外部需求也隨著美國、歐洲經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)而得到提升”“疫情實現(xiàn)較快過渡，疊加政策效應(yīng)”“銀行系統(tǒng)脆弱性再次惡化，城市和農(nóng)村商業(yè)銀行在遭受系統(tǒng)性沖擊，信用利差大幅上升、銀行的信貸供給能力下降，拖累實體經(jīng)濟融資成本下降和國內(nèi)投資”“疫情防控政策放松后，不確定性不降反升”“疫情反復(fù)，疊加極端氣候和復(fù)雜的國際環(huán)境”等7種情景分析，并就各種假設(shè)情景探討了政策力度的選擇。
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編輯：許婧
