中新網(wǎng)上海8月19日電 (記者 李姝徵)今年是中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱臨港新片區(qū))設立五周年。5年來，臨港新片區(qū)以對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造中國開放發(fā)展新標桿、創(chuàng)新發(fā)展首選地為愿景，正逐步成為中國開放型營商環(huán)境的新代表。

　　8月19日，記者從臨港新片區(qū)管委會獲悉，通過加快構(gòu)建“五自由一便利”制度體系，臨港新片區(qū)在投資貿(mào)易自由化便利化、跨境金融、高端航運等方面累計形成突破性制度創(chuàng)新案例138個，其中全國首創(chuàng)案例70個。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會固定資產(chǎn)投資、外商直接投資實際到位金額、洋山特殊綜合保稅區(qū)進出口總額實現(xiàn)年均超30%的快速增長。

　　就在不久前，20個集裝箱的柏木原木搭載太平船務(中國)有限公司“永城號”貨輪，從上海港以“沿海捎帶”模式中轉(zhuǎn)至青島港。太平船務也由此成為繼馬士基、達飛海運后，第三家在中國開展該業(yè)務的外資班輪公司。

　　作為該業(yè)務的首批試點企業(yè)，馬士基碼頭公司中國區(qū)總裁韓巖濱表示，沿海捎帶試點新政在臨港新片區(qū)的實施，也讓馬士基能夠更有效地利用洋山港區(qū)的中轉(zhuǎn)功能，使進出口貨物的在途時間減少約7天至14天。

　　據(jù)臨港新片區(qū)官方統(tǒng)計，截至目前，已有132艘船舶獲準開展外資班輪沿海捎帶業(yè)務。今年上半年，外資班輪沿海捎帶吞吐量已突破9.8萬標準箱，吸引原在新加坡、釜山等地中轉(zhuǎn)貨物在上海港中轉(zhuǎn)，促使頭部班輪公司增加在上海港航線布局，提升港口樞紐能級。

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。而開放型營商環(huán)境，離不開有力的司法保障。

　　臨港新片區(qū)管委會制度處負責人表示，要開展沿海捎帶業(yè)務，需要變通上位法。得益于國家層面更大力度的法治保障，這一創(chuàng)新突破率先在臨港新片區(qū)落地。與此同時，臨港新片區(qū)還與浦東新區(qū)人大等部門緊密合作，用好浦東新區(qū)法規(guī)，推出適用范圍為浦東新區(qū)全域的法規(guī)。

　　例如，臨港新片區(qū)牽頭起草的中國首部針對無人駕駛的法規(guī)《上海市浦東新區(qū)促進無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)，就是依靠此路徑為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提供的法治保障。

　　在臨港新片區(qū)構(gòu)建的前沿產(chǎn)業(yè)體系中，智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成臨港新片區(qū)經(jīng)濟規(guī)模最大、帶動效益最強的前沿產(chǎn)業(yè)。2023年，臨港新片區(qū)智能汽車整車產(chǎn)量突破110萬輛，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，并逐步覆蓋全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群、涵蓋芯片、算力、感知設備與操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。

　　讓“未來車”駛上“法治路”，在《若干規(guī)定》的基礎上，臨港新片區(qū)發(fā)布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)促進無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用實施細則(試行)》，完善無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用監(jiān)管。

　　據(jù)悉，臨港新片區(qū)已向4家企業(yè)發(fā)放全國首批15輛無駕駛?cè)说缆窚y試牌照，自動駕駛測試里程已超8萬公里。與此同時，臨港新片區(qū)吸引智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的集聚，并帶動人工智能、傳感器等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。(完)

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編輯：王丹沁