中新網(wǎng)上海6月12日電 (記者 許婧)上海開辦餐飲店“一件事”在“一網(wǎng)通辦”12日正式上線。當(dāng)天，上海云筵餐飲管理有限公司在上海市長寧區(qū)市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳“一件事”專窗提交了開辦餐飲店“一件事”申請(qǐng)。

　　據(jù)介紹，上海市市場監(jiān)管局牽頭上海市數(shù)據(jù)局、上海市綠化市容局、上海市消防救援總隊(duì)等部門制定《上海市開辦餐飲店“一件事”工作方案》(下簡稱《方案》)。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)“整體政府”的理念，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，圍繞餐飲店經(jīng)營者關(guān)注的“開店前需具備的條件”“如何快速取得許可”“許可后如何經(jīng)營”三個(gè)主要問題，推出“六個(gè)一”的改革舉措，即一次告知、一表申請(qǐng)、一口受理、一網(wǎng)辦理、一窗發(fā)證、一冊(cè)指導(dǎo)。申請(qǐng)材料由改革前的17份壓減至2份，減少88%，紙質(zhì)證明材料由7份最多可減至0份(調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照)。

　　上海市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次改革，整合餐飲店開辦涉及的食品經(jīng)營、戶外招牌設(shè)置、消防安全檢查等許可所需條件、材料。對(duì)單個(gè)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行逐個(gè)梳理、歸并和去重，再造申請(qǐng)表單，通過生活化的問答、引導(dǎo)，精準(zhǔn)匹配申請(qǐng)需求，自動(dòng)生成申請(qǐng)表單，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)化和“多表合一”。這張表的背后是部門與部門之間的數(shù)據(jù)壁壘被打通了，是關(guān)于餐飲店諸多許可事項(xiàng)的“集成辦”。

　　上海市市場監(jiān)管局牽頭建立跨部門聯(lián)辦審核服務(wù)機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，理清跨部門事項(xiàng)的邏輯關(guān)系，科學(xué)優(yōu)化跨部門業(yè)務(wù)辦理流程，通過“一件事”前端申報(bào)信息聯(lián)動(dòng)各市級(jí)行政審批部門，實(shí)行并聯(lián)審批。同時(shí)，對(duì)需要現(xiàn)場核查，有條件進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審的，實(shí)施聯(lián)合評(píng)審。對(duì)可以免于現(xiàn)場核查的，采取告知承諾、遠(yuǎn)程核查等方式，簡化審批流程。

　　對(duì)電子營業(yè)執(zhí)照能夠核驗(yàn)的名稱、住所、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、房屋合同等信息，新上線的系統(tǒng)可以自動(dòng)調(diào)取和復(fù)用，做到申請(qǐng)材料“一次提交、多端獲取”。對(duì)申請(qǐng)人已經(jīng)提交或“兩個(gè)免于提交”能夠調(diào)取的材料，無需申請(qǐng)人重復(fù)提供。在事前告知、許可申請(qǐng)、材料審核、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，以三件事項(xiàng)均需辦理為例，辦理時(shí)限由42個(gè)工作日最多可減至7個(gè)工作日，減幅83%，大幅降低了企業(yè)在市場準(zhǔn)營方面的制度性交易成本，有效提升了經(jīng)營主體的改革獲得感和滿意度。

　　與此同時(shí)，上海市市場監(jiān)管局等部門共同梳理了整理餐飲店經(jīng)營涉及的證照管理、戶外招牌設(shè)置、消防安全、從業(yè)人員、制度管理、食品原料采購、食品加工等管理要求，編寫《開店合規(guī)指導(dǎo)手冊(cè)》，在領(lǐng)取行政審批結(jié)果時(shí)，為經(jīng)營主體提供合規(guī)經(jīng)營“服務(wù)包”，在開業(yè)和經(jīng)營期間需要關(guān)注和符合的主要合規(guī)經(jīng)營要求，強(qiáng)化守法經(jīng)營意識(shí)，提升經(jīng)營管理能力。(完)

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編輯：王丹沁