中新網(wǎng)上海3月28日電 (浦帆)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新成果2024年一季度發(fā)布會(huì)28日舉行，集中發(fā)布示范區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治領(lǐng)域探索形成的4項(xiàng)制度和實(shí)踐成果，包括“跨域統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度”“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況統(tǒng)一量化評(píng)估機(jī)制”“跨界飲用水水源地共同決策、聯(lián)合保護(hù)和一體管控機(jī)制”“重點(diǎn)跨界水體聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理及生態(tài)共建機(jī)制”。

　　2023年，示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從2019年的75%上升到96.2%，AQI優(yōu)良率從78.4%上升到84.1%，“一河三湖”(太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖)重點(diǎn)跨界水體水環(huán)境質(zhì)量提前達(dá)到或優(yōu)于2025年目標(biāo)。數(shù)據(jù)的背后，是一系列制度創(chuàng)新成果在發(fā)揮作用。

　　據(jù)介紹，此次發(fā)布的4項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，是示范區(qū)建設(shè)四年多來針對(duì)跨區(qū)域共保聯(lián)治普遍性問題、重難點(diǎn)問題所進(jìn)行的有效探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，已經(jīng)具備較好的實(shí)施成效，可為全國(guó)其他重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、提升綠色創(chuàng)新能級(jí)提供可借鑒的范本。

　　例如，上海市金澤水庫水源地與浙江省嘉善縣太浦河(長(zhǎng)白蕩)飲用水水源地毗鄰，取水口分布于太浦河兩岸，由于兩個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)是兩地分別在不同時(shí)期、不同條件下各自劃分的，存在保護(hù)區(qū)不協(xié)調(diào)、邊界銜接不順等問題。

　　在一體化發(fā)展的背景下，滬浙兩地于2022年同步完成水源保護(hù)區(qū)協(xié)同劃定工作，并會(huì)同上游形成共同決策、聯(lián)合保護(hù)和一體管控機(jī)制，主要包括完善水源地保護(hù)協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)跨界水源地聯(lián)保共治、推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)、健全信息共享機(jī)制、深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推動(dòng)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、共同打擊環(huán)境違法七個(gè)方面。

　　此外，示范區(qū)“一河三湖”等重點(diǎn)跨界水體上下游、左右岸的功能定位、管控要求、治理標(biāo)準(zhǔn)各不相同，跨域生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃定位、管理級(jí)別、建設(shè)重點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度等方面存在差異。《示范區(qū)淀山湖、元蕩、太浦河(含汾湖)等重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)治理及生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》聚焦重點(diǎn)跨界水體水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等關(guān)鍵問題，明確協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等5項(xiàng)工作機(jī)制，以項(xiàng)目化、清單化形式統(tǒng)籌推進(jìn)跨界河湖生態(tài)治理。

　　《方案》實(shí)施以來，示范區(qū)47個(gè)重點(diǎn)跨界水體實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合河湖長(zhǎng)制的全覆蓋，聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理的“五個(gè)聯(lián)合”制度不斷深化。(完)

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編輯：王丹沁