中新網(wǎng)上海6月24日電 (記者 繆璐)1927年，一座重超6噸的大型鐘表由英國(guó)運(yùn)到上海，被送上70多米高的海關(guān)大樓，自此海關(guān)大鐘的鐘聲成為每天喚醒上�；盍Φ臉非�
90余年間，海關(guān)大鐘見證了上海的滄桑巨變，也見證了上海的開放創(chuàng)新。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)、打造國(guó)際航運(yùn)中心、成功舉辦四屆進(jìn)博會(huì)……過去五年中，上海東西兩翼不斷釋放制度紅利、政策紅利、平臺(tái)紅利，在強(qiáng)化全球資源配置和開放樞紐門戶的道路上跑出“加速度”。
制度創(chuàng)新加速外資經(jīng)濟(jì)集聚
工廠車間熱火朝天、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有序恢復(fù)、開放新試點(diǎn)加速落地……疫情過后的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)正迅速恢復(fù)活力，坐落其中的特斯拉上海超級(jí)工廠便是復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)們的縮影。
疫情后，從復(fù)工之初的單班制到如今的雙班制，特斯拉產(chǎn)能利用率已恢復(fù)至100%，復(fù)工以來累計(jì)生產(chǎn)整車超4萬輛。今年1月至5月，特斯拉上海超級(jí)工廠累計(jì)交付量超過21萬輛，同比增長(zhǎng)超過50%。
“從上海超級(jí)工廠建設(shè)，到如今它成為特斯拉全球出口中心，我們深切感受到中國(guó)擴(kuò)大開放的決心和信心。”特斯拉中國(guó)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2021年特斯拉上海超級(jí)工廠累計(jì)交付48.4萬輛，占全球累計(jì)交付量的51.7%，超過特斯拉在美國(guó)加州的另一座工廠。
臨港新片區(qū)自2019年8月20日揭牌以來，國(guó)務(wù)院總體方案明確的工作任務(wù)已完成90%，累計(jì)新簽約項(xiàng)目970余個(gè)、總投資超過5000億元。“五自由一便利”的制度型開放體系框架基本形成，洋山特殊綜合保稅區(qū)掛牌運(yùn)行，推動(dòng)構(gòu)建“六特”海關(guān)監(jiān)管模式，一批重大功能創(chuàng)新舉措先行先試。據(jù)悉，臨港新片區(qū)還將通過接軌國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在外資準(zhǔn)入、資金跨境流動(dòng)、人才往來、特殊稅收制度等方面加快突破。
臨港新片區(qū)的制度創(chuàng)新是上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)范例，五年來，上海營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平明顯提升，全市日均新設(shè)企業(yè)從2016年的1100多戶增加到2021年的1800多戶，千人擁有企業(yè)數(shù)量居全國(guó)首位，央企、民企總部加快集聚。
過去五年，上海開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更加明顯。截至2021年底，上海外資企業(yè)超過6萬家，跨國(guó)公司外資總部達(dá)到831家，外資研發(fā)中心達(dá)到506家。去年外貿(mào)進(jìn)出口總額4.1萬億元，5年實(shí)際使用外資961.4億美元，上海已成為全球總部經(jīng)濟(jì)的重要集聚地之一。
政策創(chuàng)新加速航運(yùn)能級(jí)提升
6月初，一艘裝載有725噸青豌豆等貨物的集裝箱船從上海洋山港出發(fā)，駛往目的地天津港。這標(biāo)志著我國(guó)首單外資班輪公司“沿海捎帶”業(yè)務(wù)正式落地，成為國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域開放的一次重要突破。
馬士基集團(tuán)首席執(zhí)行官施索仁說：“此項(xiàng)政策的推行能夠助力航運(yùn)公司優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，縮短貨物的運(yùn)輸時(shí)間，從而幫助緩解供應(yīng)鏈瓶頸�！�
五年來，上海國(guó)際航運(yùn)中心正從“基本建成”向“全面建成”邁進(jìn)。2017年5月15日，國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)林基澤指出，無論從硬件還是軟件看，上海都已經(jīng)成為世界級(jí)的航運(yùn)中心。新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)顯示，上海國(guó)際航運(yùn)中心連續(xù)兩年世界排名第三位，成為繼新加坡、倫敦之后世界公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)中心。
作為全球單體規(guī)模最大、綜合自動(dòng)化程度最高的集裝箱碼頭，自2017年12月開港以來，上港集團(tuán)洋山四期自動(dòng)化碼頭展現(xiàn)了巨大的科技實(shí)力。從2018年達(dá)到201萬標(biāo)準(zhǔn)箱，到2021年突破570萬標(biāo)準(zhǔn)箱，洋山四期自動(dòng)化碼頭實(shí)現(xiàn)作業(yè)吞吐量的逆勢(shì)增長(zhǎng)，為上海港加速躋身世界航運(yùn)中心前列提供全新動(dòng)力。就在2021年12月23日，洋山四期碼頭晝夜集裝箱吞吐量又創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到25488標(biāo)準(zhǔn)箱。
本輪疫情以來，上海港未有一天停轉(zhuǎn)。截至今年5月底，上海港集裝箱日吞吐量已回升至正常水平的95.3%。今年前4個(gè)月，上海港集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)1.9%的正增長(zhǎng)，共完成1535萬標(biāo)準(zhǔn)箱，保持世界第一。
五年來，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)始終在搏擊風(fēng)浪中成長(zhǎng)，破浪前行。作為承載聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)重要功能的樞紐，上海口岸貨物貿(mào)易總額突破10萬億元大關(guān)，坐穩(wěn)世界集裝箱第一大港。
2021年，上海港集裝箱吞吐量突破4700萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)12年位列全球第一；國(guó)際中轉(zhuǎn)箱吞吐量首破600萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)約13.4%。這是自2017年在全球首度突破4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱后，上海港年集裝箱吞吐量連續(xù)第五次突破4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱大關(guān)。同時(shí)，這五年，上海口岸貨物貿(mào)易總額首次突破10萬億元大關(guān)，即從2017年的7.92萬億元增至2021年的10.1萬億元。
平臺(tái)創(chuàng)新加速全球展品變現(xiàn)
本輪上海疫情期間，往日繁華的上海被迫按下暫停鍵，當(dāng)時(shí)，關(guān)于本屆進(jìn)博會(huì)開不開、怎么開，很多人存在疑問。“如期線下舉辦的目標(biāo)沒有變，籌辦的腳步也從未停滯�！敝袊�(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局相關(guān)負(fù)責(zé)人在疫情期間明確表示。
“如期”“線下”，不僅是承諾，也是信號(hào)——中國(guó)向世界敞開的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)閉。眼下，上海正投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市進(jìn)程。據(jù)悉，上海的相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，目前已完成75%以上的招展工作，國(guó)際組織、各國(guó)政府和各路客商報(bào)名參展的熱度仍在持續(xù)上升。
回顧過往四屆進(jìn)博會(huì)，近200個(gè)參展國(guó)家和地區(qū)遍布五大洲四大洋，每屆參展商數(shù)量保持在2600—3800家，展覽面積從首屆的27萬平方米逐步擴(kuò)大到36.6萬平方米，展品范圍不斷擴(kuò)大，各參展方交易額從578.3億美元躍升到700多億美元。
每屆進(jìn)博會(huì)也都無一例外成為中國(guó)呈現(xiàn)給世界的“經(jīng)貿(mào)盛宴”。盡管經(jīng)歷“逆全球化”潮流和新冠肺炎疫情沖擊，日、韓、美等國(guó)企業(yè)依然紛至沓來，始終位居各國(guó)參展商數(shù)量前列。展品變商品、參展商成投資商的成功案例不勝枚舉。
“共天地、同風(fēng)雨，聚進(jìn)博、享機(jī)遇”和“開放創(chuàng)新、合作共贏”等理念，得到越來越多認(rèn)可。事實(shí)證明，進(jìn)博會(huì)正成為推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)的強(qiáng)勁力量。
第五屆進(jìn)博會(huì)日前更新籌備進(jìn)展：簽約面積現(xiàn)已超規(guī)劃面積的75%，世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)簽約數(shù)量超過250家，已有多國(guó)確認(rèn)參加國(guó)家綜合展。虹橋論壇、人文交流等活動(dòng)也在籌備中。(完)
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編輯：王丹沁
