1995年1月20日，伴隨著改革的浪潮，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上海市分行正式成立。三十年來(lái)，上海分行立足黨的誕生地、初心始發(fā)地、偉大建黨精神孕育地，始終牢記立行初心、擔(dān)負(fù)支農(nóng)使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央大政方針和總行黨委決策部署，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職能，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用心用情書寫農(nóng)發(fā)行支農(nóng)履職的上海篇章。成立以來(lái)，累計(jì)投放貸款2900多億元。

　　堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，服務(wù)超大城市糧食安全

　　上海是糧食主銷區(qū)、超大型糧食消費(fèi)城市，上海分行始終把服務(wù)糧食安全作為立行之本，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食領(lǐng)域相關(guān)政策和改革要求，積極支持上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，分行貸款支持企業(yè)的糧油收購(gòu)量占上海市市場(chǎng)供應(yīng)量保持在80%左右，糧食安全主辦銀行地位凸顯。

　　服務(wù)政策性收儲(chǔ)。成立之初，針對(duì)“賣糧難”和“打白條”問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行管理制度，做好收購(gòu)資金供應(yīng)和管理，防止擠占挪用，實(shí)現(xiàn)糧棉油信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持及時(shí)足額保障中央、地方儲(chǔ)備糧油增儲(chǔ)、輪換、調(diào)控及托市收購(gòu)信貸資金需要，確保國(guó)家糧食儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行到位。

　　拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)。結(jié)合上海糧食消費(fèi)量大、自給率低的特點(diǎn)，大力支持市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，不斷深化與光明集團(tuán)等大型涉糧企業(yè)和糧油宏觀調(diào)控重點(diǎn)骨干企業(yè)的戰(zhàn)略合作，支持產(chǎn)銷銜接和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索超大城市支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式，為超大城市穩(wěn)市場(chǎng)、保供給提供有力支持。

　　助力提升糧食生產(chǎn)能力。成立之初積極探索，1996年-1997年投放農(nóng)業(yè)技術(shù)改造貸款、灘涂開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造貸款2.77億元。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，圍繞“兩藏”戰(zhàn)略，支持農(nóng)用地提質(zhì)增效，對(duì)上海市4家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主體全覆蓋對(duì)接支持，服務(wù)農(nóng)業(yè)科技核心技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，助力種業(yè)振興，累放農(nóng)業(yè)科技貸款超10億元。

　　支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)歷專司糧棉油收購(gòu)資金封閉運(yùn)行階段后，于2005年投放產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款5800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)信貸業(yè)務(wù)的恢復(fù)，并逐步拓寬支持領(lǐng)域。近年來(lái)，圍繞上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落地橫沙新洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)志性項(xiàng)目，拓展生豬、天然橡膠、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，積極支持冷鏈物流、中央廚房、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易等流通體系建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全覆蓋支持。2016年以來(lái)，累放涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款137億元。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)

　　聚焦上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到鄉(xiāng)村全面振興，服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓寬，支農(nóng)力度不斷加大。

　　支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2007年開(kāi)辦并落地農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款以來(lái)，支持領(lǐng)域不斷拓寬，在水利、農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)村土地整治、農(nóng)民集中住房、改善人居環(huán)境、縣域城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域全面邁進(jìn)，成為支農(nóng)履職新的重要領(lǐng)域。近年來(lái)，圍繞上海鄉(xiāng)村振興，全力服務(wù)農(nóng)民相對(duì)集中居住，探索出兩大類、四個(gè)品種合規(guī)金融服務(wù)模式，累計(jì)落地8個(gè)項(xiàng)目、審批金額85億元，較好發(fā)揮融資牽頭行作用。以城中村改造為主要發(fā)力點(diǎn)，服務(wù)“兩舊一村”改造，累計(jì)落地項(xiàng)目9個(gè)，審批金額140億元。大力支持保障性租賃住房建設(shè)，累計(jì)落地項(xiàng)目10個(gè)、審批金額85億元。聚力服務(wù)“三大工程”，審批城中村改造專項(xiàng)借款12筆，投放8.65億元。2016年以來(lái)，累計(jì)投放農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款超600億元。

　　服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，圍繞“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，用足用好碳減排及綠債政策優(yōu)惠，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年以來(lái)累放生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)貸款46億元。創(chuàng)新特許經(jīng)營(yíng)權(quán)融資模式并復(fù)制推廣，支持本市多個(gè)區(qū)域垃圾處理及污染防治項(xiàng)目，模式獲評(píng)上海市金融創(chuàng)新成果獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。支持水力、風(fēng)力和光伏發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累放貸款34.29億元。

　　服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。圍繞服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、G60科創(chuàng)走廊等，通過(guò)統(tǒng)貸統(tǒng)還、行內(nèi)聯(lián)合貸款、長(zhǎng)三角聯(lián)合貸款等創(chuàng)新模式，支持了“一點(diǎn)”方廳水院、安吉縣黃浦江源旅游度假區(qū)道路改造提升等標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)審批長(zhǎng)三角域內(nèi)異地項(xiàng)目10個(gè)，貸款60億元。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)支農(nóng)履職效能

　　東西部扶貧協(xié)作展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。成立之初即開(kāi)辦扶貧貸款，1995年-1997年，投放扶貧貸款280萬(wàn)元。黨的十八大以來(lái)，把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，結(jié)合上海特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，積極探索東西部扶貧協(xié)作的有效路徑。2017年，通過(guò)上貸下轉(zhuǎn)模式支持上海企業(yè)在貴州兩個(gè)國(guó)定貧困縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；2018年，落地系統(tǒng)內(nèi)首筆異地聯(lián)合貸款產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2020年，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，分行接續(xù)服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)做好對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶工作。2018年以來(lái)，累放扶貧和幫扶貸款72.36億元，累計(jì)投入、引進(jìn)無(wú)償幫扶資金225萬(wàn)元，購(gòu)買和幫助銷售定點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品3054萬(wàn)元；累計(jì)帶動(dòng)服務(wù)貧困人口約180萬(wàn)人。

　　資金業(yè)務(wù)成效顯著。依托上海金融中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極探索金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)，于2008年開(kāi)辦票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，成為農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)首家區(qū)域性票據(jù)交易平臺(tái)，隨后進(jìn)一步探索開(kāi)展同業(yè)業(yè)務(wù)。多年來(lái)，上海分行不斷拓展交易對(duì)手，豐富交易品種，協(xié)助總行建立資金業(yè)務(wù)上海異地備份運(yùn)營(yíng)機(jī)制，同業(yè)業(yè)務(wù)和票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，為全行資產(chǎn)負(fù)債和流動(dòng)性調(diào)節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)支農(nóng)資金籌集，引導(dǎo)社會(huì)資金回流反哺“三農(nóng)”，依托金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)，聯(lián)動(dòng)拓展結(jié)算性同業(yè)存款，多渠道籌集低成本資金，資金自給率由1995年的5.30%提升至2024年6月末的19.87%。

　　金融服務(wù)不斷完善。2008年開(kāi)辦國(guó)際結(jié)算等外匯業(yè)務(wù)，支持企業(yè)大豆、油類、肉類、棉花、種子等重要農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口，國(guó)際結(jié)算量由2008年的660.75萬(wàn)美元上升至2023年的6.02億美元。2015年、2022年順利完成中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金、農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金兩批、10個(gè)項(xiàng)目投資工作，投后管理扎實(shí)有效，資產(chǎn)質(zhì)量保持良好。積極開(kāi)展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)，落地超短期融資券(SCP)、定向票據(jù)(PPN)等多個(gè)品種。

　　培根鑄魂，黨建統(tǒng)領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力

　　堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)正確方向。把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定政治信仰，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。建立健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署工作機(jī)制，自覺(jué)與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和總行黨委工作安排。健全組織體系，扎實(shí)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，抓好后進(jìn)黨支部幫扶提升、支農(nóng)質(zhì)效差的支行治理，基層黨組織政治功能和組織功能顯著增強(qiáng)。

　　加強(qiáng)思想文化引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量。落實(shí)“第一議題”“三會(huì)一課”等基本制度，抓好歷次黨內(nèi)集中教育，強(qiáng)化黨員干部理論武裝。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地管理和新聞宣傳，營(yíng)造良好履職環(huán)境。強(qiáng)化中國(guó)特色金融文化和農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化理念體系宣傳貫徹，堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，在系統(tǒng)內(nèi)率先建立職工代表大會(huì)制度，發(fā)揮工團(tuán)組織橋梁紐帶作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　深化全面從嚴(yán)治黨，筑牢堅(jiān)強(qiáng)保障。健全“四責(zé)協(xié)同”體系，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，與風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)、財(cái)務(wù)、黨風(fēng)廉政等形成聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，建立基層行“三合一”專員隊(duì)伍，構(gòu)建全面立體的監(jiān)督體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題系列排查整治，立起紀(jì)律規(guī)矩高壓線。堅(jiān)持正面教育與反面震懾相結(jié)合，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，建立常態(tài)化警示教育機(jī)制，推動(dòng)干部員工筑牢廉潔自律思想防線。

　　探索內(nèi)部管理改革，推動(dòng)提質(zhì)增效。近兩年，分行立足城市行機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，探索開(kāi)展扁平化集約化改革，打造分行經(jīng)營(yíng)管理中心，強(qiáng)化支行對(duì)接服務(wù)客戶職能。上收支行事務(wù)性工作、推進(jìn)數(shù)據(jù)治理中心和財(cái)務(wù)管理中心建設(shè)、推進(jìn)營(yíng)業(yè)部直營(yíng)化改革、開(kāi)展對(duì)客服務(wù)一體化試點(diǎn)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員配置等，一系列改革措施壓茬推進(jìn)，為履職發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　風(fēng)雨兼程三十載，初心不改再出發(fā)。駐足回望，一代代上海農(nóng)發(fā)行人用擔(dān)當(dāng)盡責(zé)詮釋家國(guó)情懷，用實(shí)干篤行彰顯專業(yè)素養(yǎng)。點(diǎn)滴汗水凝結(jié)成累累碩果，眾志成城匯聚起磅礴力量，站在新的歷史起點(diǎn)，上海分行將堅(jiān)定信心、奮勇?lián)?dāng)，苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難，以實(shí)際行動(dòng)續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。(完)

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編輯：許兵